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什麼是”公務員特別權利義務關係”. 發問者： ★ ( 初學者 4 級)
發問時間： 2006-04-13 17:55:16
解決時間： 2006-04-14 11:50:51
解答贈點： 5 ( 共有 0 人贊助 )
回答： 1 評論： 0 意見： 1
[ 檢舉 ]
網友正面評價
93%
.共有 14 人評價.公務員特別權利義務關係及行政處分的定義???
還有在公務員法律上有何救濟管道？
謝謝 最佳解答發問者自選
.. 回答者： 意鳥 ( 初學者 5 級 )
回答時間： 2006-04-13 21:17:14
[ 檢舉 ] .所謂特別權力關係者，係指國家基於特別的法律原因，對於該特定人民，如公務員，軍人或學生，享有槪括的支配全能，並使該特定人民立於服從的地位。此一關係與國家基於行政權的作用，而與該特定人民發生一般的權力關係，有所不同。特別權力關係的成立，通常基於國家的強制，例如人民接受義務教育入監服刑或基於兵役法的規定入營服役。特別權力關係理論的提出，乃是強調行政主體的優越性與受支配者的的服從性，藉以創設一種免於法律之配的行政領域。行政主體對於人民享有概括的管制權力，而人民則負有不確定且不定量的義務。
於特別權力關係中，人民不得主張其享有基本權利，故以保護人民基本權利為宗旨的法律保留原則，自無適用的餘地。從而，基於特別權利關係所生之爭議事項，通常亦不得向法院尋求救濟。所謂特別權利關係特徵在於：人民不得主張享有基本權利，無法律保留原則的適用，亦無司法救濟之可言。
在實務上，行政法院承襲此項理論，並引為裁判的依據，對於如公務員或學生所提出的行政爭訟，一律以特別權利關係駁回。
根據目前公務人員保障法規定，乃將公務人員權利救濟區隔為申訴與復審，前者不能提起行政訴訟，後者可提起行政訴訟。其區隔標準實以基礎關係與管理關係理論為依據，而非以重要性理論為依據，蓋申訴領域亦有可能對其基本權造成侵害，故以此種基礎關係與管理關係作區隔，毋寧便宜成分居多，並無法真正達到「有權利即有救濟」的本旨。
復審權、行政訴訟權、再審議權：公務人員得依公務人員保障法提起復審的情況有：第一，公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分，認為違 法或顯然不當，致損害其權利或利益者
第二，非現職公務人員基於其原公務人員身分之請求權遭受侵害時
第三，公務人員已亡故者，其遺族基於該公務人員身分所生之公法上財 產請求權遭受侵害時﹔第四，公務人員因原處分機關對其依法申 請之案件，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利 益者。復審人對保訓會於復審程序進行中所為之程序上處置不服 者，應併同復審決定提起行政訴訟。復審事件經保訓會審議決 定，除復審人已依法向司法機關請求救濟者外，於復審決定確定 後，有法定事由者，原處分機關或復審人得向保訓會申請再審議 （公務人員保障法第二十五條、第二十六條、第六十條、第九十 四條）。實務上歷年來的復審案件，多半與任用、俸給、考績、 退休、資遣、涉訟輔助、公法財產請求、停（復）職、免職、辭 （離）職等有關
行政處分：行政程序法第九十二條本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。
又我國訴願法第二條規定，所謂行政處分指中央或地方機關基於職權，就特定之具體事件所為發生公法上法律效果之單方行政行為。
參考資料
書上，http://home.pchome.com.tw/education/constitution1/art2.htm 相關詞：
行政處分附款,何謂行政處分,行政處分 一般處分,行政處分效力,行政處分之撤銷,行政處分廢止,行政處分無效,行政處分種類,行政處分撤銷,行政處分 事實行為
行政處分,特別權利義務關係,行政處,公務員,權力關係,公務人員,關係,權利,保訓會,基本權利[ 快速連結 ] 其它回答( 0 ) | 意見( 1 ) | 評論( 0 )
.發問者評價 謝謝!!!講解得很清楚!! .發表你的評價
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001 意見者： 小粉 ( 實習生 1 級 )
擅長領域： 情感煩惱 | 升學考試
發表時間： 2010-10-09 09:24:05
[ 檢舉 ] ..你不要誤人子弟好嗎
不是訴願法第二條，是第三條
而且法條也不是這樣寫
「發生公法上法律效果」和「對外直接發生法律效果」不一樣好嗎 1 發表意見發表意見字數已達上限，要改成發表評論嗎？. 發表 取消 .
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